中国高职：形成国际影响力，期盼专项再引导

　　记者：今年是高职质量年报的第六次发布。作为报告主编，您如何评价这几年我国高等职业教育的开展环境?

　　马树超：过去五年，是十八大召开后的五年，高等职业教育开展依赖的经济社会环境发作了很大变化，为质量提升提供了严重历史机遇。一批产业快速开展，在世界居于抢先位置，为高职院校建立一批高程度专业提供了难得的机遇和根底;一批企业走出国门，在“一带一路”沿线国度安康开展，也为高职院校一批专业走出国门，输出高职形式提供了重要根底。这是十分重要的环境变化，实践上也倒逼高等职业教育质量必需提升。

　　记者：今年的高职质量年报在前言中提到，“面对高职开展新环境、新应战，高等职业教育基于综合变革和外乡理论的质量观正在构成。”这里所说的质量观包括哪些内容?

　　马树超：从这几年我们编写的高职质量年报和各高职院校质量报告来看，大家对高等职业教育质量评价规范根本构成了共识，就是以学生开展作为高等职业教育的根实质量，以教育教学作为高等职业教育的评价质量，以政府义务作为高等职业教育变革开展的环境质量，以效劳奉献作为高等职业教育为中央和产业开展的效劳质量。今年高职质量年报新增加了一个维度——国际影响力，这是响应国度“一带一路”战略开展请求，对国际协作提出的新请求。“效劳开展、促进就业”的办学方向，是质量评价规范共识构成的重要引导。

　　记者：您提到国际影响力，我们留意到，今年高职质量年报初次发布了国际影响力50强榜单，这个榜单是如何评选出来的?

　　马树超：这个榜单的数据来自各高职院校向社会发布的“国际影响表”，设置了七项指标，分别是全日制国(境)外留学生人数、非全日制国(境)外人员培训量、在校生效劳“走进来”企业国(境)外实习时间、专职教员效劳“走进来”企业国(境)外指导时间、在国(境)外组织担任职务的专职教员人数、开发国(境)外认可的行业或专业教学规范数、国(境)外技艺大赛获奖数量等，展现院校的国际影响力程度。

　　在对这些指标的调研过程中我们发现，我国一批高职院校得到了“一带一路”沿线国度的认可。昨天，南京科技职业学院院长和我说，他们学院今年的外国留学生能到达400人。另外，我们理解到，全国有100所高职院校开发了283个境外认可的行业或专业教学规范，比方武汉铁路职业技术学院和泰国班派工业社区教育学院协作开发泰国铁道交通运输管理、高速铁路动车乘务等8个专业的教学规范;浙江旅游职业学院应世界中餐业结合会请求制定《海外中餐业行业规范》，这都是充溢底气的。唐山工业职业技术学院田秀萍院长通知我，他们学院机电一体化、工业机器人、数控技术专业课程规范和人才培育计划将在下个月进入柬埔寨;马来西亚教育部部长在深圳职业技术学院调查期间，明白表示要把深职院的专业教学规范引入马来西亚的34所学校;广东建立职业技术学院的架子工培训，这么小的一个专业培训规范，曾经随同中国有色金属集团走向赞比亚等非洲国度。我们快乐地看到，我们倡导并作为高职变革开展质量评价规范的“国际影响力”指标，在职业院校看到了效果，中国特征高职教育形式遭到了开展中国度的欢送。

　　记者：我手中的这本2017年高职质量年报似乎比往年要厚一些，增加了哪些内容?

　　马树超：增加了附表，今年的报告第一次采用了8张附表的方式，反映高职质量局部指标的省域散布。我们看到，政策落地的差别化十分明显。比方，各地域高职院校毕业生就业率的曲线散布，有的省份20所院校的毕业生就业中位数只要84%，其中有6所就业率低于80%;研发效劳到款额，有的省份60所院校到款额中位数只要10.4万元;非学历培训到款额，79所院校超越了1000万元，但有的省份21所院校到款额中位数只要1万元;生均财政拨款程度，到2017年底要到达12000元，但有的省份低于3000元的学校数还很多。这些明显反映出省域散布的差别。

　　记者：我们看到，高职质量年报反映出的并不都是成绩，还存在很多问题，面对很多挑战。对此，您有哪些建议?

　　马树超：我们认为，高职院校面临发展自信缺失、内涵尚需提升、经费投入不足、专项引导乏力四大挑战。对这四个挑战，有关部门一定要高度重视。高等职业院校经过示范校、骨干校等一系列中央财政专项支持，取得的成就是显著的，但是一旦断了专项，发展又是很困难的，突出的表现是《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2019年)》由于缺乏中央财政专项的引导，很多项目落地面临挑战。中央财政专项的作用绝不仅仅是投入，更重要的在于引导。轰轰烈烈的“双一流”大学建设和高职院校缺乏中央专项的引导，形成鲜明的对照。我们呼吁，当前迫切需要借鉴高校“双一流”建设经验，设计并实施有效促进高职内涵建设的新专项，加大对高职教育的再引导，推进高水平高职院校和高水平骨干专业建设，提高高职教育服务经济社会转型升级的能力。